ट्रांसफर एक्ट-2005 अन्यायपूर्ण ट्रांसफर के खिलाफ आमरण अनशन (ग्रुप क ) स्वास्थ्य कर्मचारी एक्शन कमेटी महाराष्ट्र राज्य
1) ट्रांसफर एक्ट को लागू करने का सरकार का मुख्य उद्देश्य 2005 जानबूझकर असुविधा के लिए नहीं बल्कि भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाने और सभी तबादलों में एकरूपता लाने के लिए। कानून के अनुसार, स्थानांतरण का अर्थ है “एक कार्यालय से दूसरे कार्यालय में स्थानांतरण”। जबरन वसूली को रोकने के लिए एक नगर पालिका, एक निगम, एक जिला संगठन की अलग-अलग व्याख्या की जानी चाहिए। स्थानांतरण में कर्मचारियों की संख्या और इस स्थानांतरण अधिनियम 2005 के अनुसार, जहां रिक्तियां हैं वहां पद दिए जाने चाहिए और परामर्श दिया जा सकता है।
२) यद्यपि वर्ष २०२१ में वर्तमान स्थानान्तरण प्रशासनिक हैं, वे ३१ मई के बाद होते हैं, इसलिए मध्यावधि स्थानान्तरण के नियम उन पर लागू होते हैं। अतः वर्तमान में स्थानान्तरण करते समय प्रत्येक स्थानान्तरण के विशेष कारण/प्रशासन को यथासम्भव बदल देना चाहिए। इसका अर्थ केवल स्थानान्तरणीय या शासनादेश दिनांक २९.७.२०२१ के अनुसार कर्मचारियों की संख्या की २५ प्रतिशत की सीमा लगा दी गई है, इसलिए जब कोई प्रशासनिक निकटता नहीं है, तो ऐसे स्थानान्तरण एक स्थान से दूसरे स्थान पर नहीं किए जाने चाहिए, दूसरे स्थान से तीसरे स्थान पर। इनमें मध्यम वर्ग की दुर्दशा, कर्मचारियों की समस्या, बच्चों के लिए निर्धारित स्कूल नामांकन, नए स्थानों पर आवास की कमी, निजी मकान किराए पर लेने में कठिनाई का सामना करना पड़ता हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि 25 प्रतिशत कार्यबल में लगभग सभी हस्तांतरणीय कर्मचारी शामिल हैं।
3) स्थानान्तरण की तिथि – स्थानान्तरण अधिनियम के अनुसार 31 मई तक के स्थानान्तरणीय कर्मचारियों को सम्मिलित किया जाता है। अतः 30 जून की तिथि को निरस्त किया जाए और तदनुसार सभी स्थानान्तरण जो 31 मई से पहले स्थानान्तरण के योग्य नहीं हैं और जिनके लिए स्थानान्तरण स्वीकार्य नहीं है, रद्द कर दिये जाये।
4) उन सभी कर्मचारियों के स्थानान्तरण आदेश जिन्हें पहले स्थानांतरित किया गया था, चाहे वे कितने भी पुराने हों, उन्हें तुरंत खारिज कर दिया जाना चाहिए क्योंकि वे आज भी मौजूद हैं और अन्य कर्मचारियों को मांग के अनुसार तैनात किया जाना चाहिए।
1) रिक्वेस्ट ट्रांसफर केवल उन्हीं कर्मचारियों के लिए किया जाना चाहिए जिन्होंने एक ही स्थान पर 3 साल की सेवा पूरी कर ली हो। यह भी स्पष्ट रूप से कहा जाना चाहिए कि किसी भी राजनीतिक नेता, मंत्रिस्तरीय बोर्ड की सिफारिशों को प्रशासनिक या अनुरोध स्थानान्तरण में ध्यान में नहीं रखा जा सकता है, और इस प्रकार यदि संबंधित कर्मचारी अनुशासनात्मक कार्रवाई के अधीन है, तो स्थानांतरण प्रक्रिया में राजनीतिक दबाव डाला जा सकता है। (सामान्य प्रशासन विभाग, सरकार का निर्णय, ११ फरवरी २०१५, ६, ७, १०), माननीय। 12 दिसंबर 2018 को उच्च न्यायालय, मुंबई बेंच का निर्णय) भले ही किसी को भी सरकार की मंजूरी के बिना प्रतिनियुक्ति, काम की निगरानी, सेवाओं का अधिग्रहण करने का अधिकार नहीं है और आपने पहले ही ऐसे आदेशों को रद्द करने के लिए परिपत्र जारी कर दिए हैं, आपके अधीनस्थ डिप्टी निदेशक, जिला सर्जन इस तरह के आदेश निरस्त नहीं किए गए हैं और कई कर्मचारी वर्षों से वहां काम कर रहे हैं। हालांकि, ऐसे आदेशों को तुरंत रद्द किया जाना चाहिए और इस प्रकार सरकार और अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई की जानी चाहिए जो अपने आदेशों को साझा करने में मनमानी करते हैं। ताकि भविष्य में कोई भी अधिकारी इस तरह की मनमानी करने की हिम्मत न करे।
७) स्वास्थ्य विभाग में सभी तबादले स्थानांतरण अधिनियम २००५ के तहत किए जाएं। 9 अप्रैल, 2018 का सरकारी संकल्प केवल परामर्श प्रणाली अपनाने के लिए एक दिशानिर्देश है और स्थानांतरण प्रक्रिया में पारदर्शिता बनाए रखने के लिए, परामर्श प्रक्रिया उसी तरह से की जानी चाहिए जैसे आपके स्वास्थ्य विभाग में वर्तमान प्रणाली में या यदि संभव हो तो वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के जरिए।
