
“नैतिकता का एक गुण रैंकिंग की सूची में शामिल होना चाहिए।”
पुणे:.डॉ तुषार निकाळजे के अनुसार, समयानुसार होने वाले बदलावों, देश, समाज, विद्यार्थियों और शोधकर्ताओं की आवश्यकताओं के अनुरूप, विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) भारत के विश्वविद्यालयों, महाविद्यालयों, शैक्षणिक संस्थाओं और अनुसंधान संस्थाओं को पाठ्यक्रमों में बदलाव कराने के लिए निर्देश देता है। उदाहरण के लिए, लोकतंत्र को सुदृढ़ करने और इसका महत्व सभी तक पहुँचाने के लिए यूजीसी ने “लोकतंत्र, सुशासन और चुनाव” नामक दो क्रेडिट का विषय सभी शाखाओं के विद्यार्थियों के लिए अनिवार्य किया था। इसी के साथ पर्यावरण विषय को भी प्राथमिकता के आधार पर पाठ्यक्रम में शामिल किया गया, ताकि पर्यावरण का महत्व सभी को समझ में आए। मल्टिपल चॉइस सिस्टम में जिस शाखा में विद्यार्थी पढ़ रहा है, उसके मूल पाठ्यक्रम के अतिरिक्त अन्य समकक्ष विषय लेकर उसके लेक्चर अटेंड करना और परीक्षा देना भी एक प्रयोग के रूप में अपनाया गया। इसके अंक कुल अंकों में शामिल किए जाते हैं।
अतिरिक्त पाठ्यक्रम गतिविधियों जैसे एनसीसी, एनएसएस, खेलकूद में भाग लेने वाले विद्यार्थियों को पांच से दस अतिरिक्त अंक दिए जाते हैं। इसी प्रकार, विश्वविद्यालय और शैक्षणिक संस्थाओं की शैक्षणिक और प्रशासनिक नैतिकता का मूल्यांकन रैंकिंग में किया जाना चाहिए। वर्तमान में शैक्षणिक क्षेत्र में रैंकिंग प्रक्रिया प्रमुखता से सामने आई है। कुछ राज्य विश्वविद्यालयों और महाविद्यालयों की रैंकिंग अपेक्षाकृत कम होने के कारण उच्च और तंत्र शिक्षण विभाग ने इसे गंभीरता से लिया है। अब प्रत्येक विश्वविद्यालय और शैक्षणिक संस्था को उनके कामकाज का ऑडिट करने के निर्देश दिए गए हैं। भविष्य में मूल्यांकन और रैंकिंग के लिए पीयर कमिटी स्वरूप में नैतिक ऑडिट कमिटी नियुक्त होने की संभावना को नकारा नहीं जा सकता।
साथ ही, रैंकिंग करने वाली संस्थाओं को पारंपरिक तरीके से रैंकिंग मानदंड लागू करते समय विश्वविद्यालय या शैक्षणिक संस्था की नैतिकता के लिए स्वतंत्र अंक या क्रेडिट देना चाहिए। इससे रैंकिंग समिति को वास्तविक स्थिति प्रस्तुत करने में मदद मिलेगी। नैतिकता का ऑडिट करने वाली समिति को कम से कम पिछले पांच वर्षों के कामकाज का आकलन करना चाहिए। पिछले पांच वर्षों में उच्च शिक्षा प्रणाली की घटनाओं और परिस्थितियों पर ध्यान दें तो कुछ बातें सामने आती हैं। किसी विश्वविद्यालय की रैंकिंग की पुनः जांच के संदर्भ में यूजीसी, नई दिल्ली ने संबंधित विश्वविद्यालय के कुलपति, प्रो-कुलपति, कुलसचिव, NAAC और IQAC विभाग से पांच बार जानकारी और स्पष्टीकरण मांगने के बावजूद उसका प्रस्तुत न करना क्या विश्वविद्यालय की प्रशासनिक जिम्मेदारी है या नैतिकता की कमी?
रैंकिंग में पिछड़ने पर किसी सेवानिवृत्त पूर्व पदाधिकारी द्वारा खेद व्यक्त करना अपेक्षित नहीं है। यदि कोई पदाधिकारी शैक्षणिक संस्था में कार्यरत रहते समय किसी प्रकाशन संस्थान द्वारा आर्थिक गड़बड़ी के आरोपों का सामना करता है और वही पदाधिकारी उस प्रकाशन संस्थान के लेखकों की पुस्तकों को अपने सरकारी कार्यालय से प्रकाशित कराता है, तो यह किस नैतिकता में आता है? विश्वविद्यालयों और शैक्षणिक संस्थाओं के परिसर में कर्मचारियों, अधिकारियों, प्राध्यापकों और छात्रों के लिए होस्टल और वसाहती होती हैं। कुछ अधिकारियों को कार्यालय के माध्यम से वाहन और ड्राइवर दिया जाता है। कार्यालय और बंगले के बीच केवल पाँच सौ मीटर का अंतर होने पर भी अधिकारी का वाहन और ड्राइवर उपयोग करना कितनी नैतिकता है? और ऐसे अधिकारी द्वारा रैंकिंग में पिछड़ने पर अपनी राय प्रस्तुत करना कितना नैतिक है?
सेवानिवृत्ति से पहले शैक्षणिक संस्था में पदाधिकारी रहते हुए यूजीसी द्वारा किसी विषय का पाठ्यक्रम दो वर्षों में प्रारंभ करना और सेवानिवृत्ति के बाद नई शैक्षणिक नीति समिति में पदाधिकारी के रूप में नियुक्त होना कितनी नैतिकता है? यूजीसी ने पीएच.डी. पाठ्यक्रम के लिए छह महीने का कोर्स वर्क अनिवार्य किया है। शैक्षणिक संस्था के कर्मचारी और अधिकारी बिना छुट्टी लिए यह सहा महीने का कोर्स वर्क कैसे पूरा करते हैं? क्या सुबह 9 से रात 8 बजे कार्यालय में काम करके पीएच.डी. जैसी शोध पूरी की जा सकती है? यह शोध का हिस्सा है। जिले के शोध केंद्रों, विश्वविद्यालयों या शैक्षणिक संस्थाओं की मदद ऐसे शोधकर्ताओं को आवश्यक होती है। जब संबंधित कार्यालय प्रमुख को पत्राचार के माध्यम से यह जानकारी दी जाती है, तब कोई जांच या कार्रवाई नहीं की जाती। ऐसे अधिकारी बाद में मंत्रालय जैसे संवेदनशील विभागों में नियुक्त होते हैं, यह दुर्भाग्यपूर्ण है।
ई-गवर्नेंस में पीएच.डी. करने वाले अधिकारी द्वारा 14 लाख रुपये की कार्यालयीन छपाई की निविदा देना, विश्वविद्यालय कानून पर पीएच.डी. करने वाले अधिकारी द्वारा अपने ही कार्यालय के माध्यम से न लिए गए विभागीय पदोन्नति परीक्षा के मामले को 20 साल तक न उजागर करना किसका दुर्भाग्य है? विश्वविद्यालय के बजट में पीएच.डी. प्रबंध को पुस्तक में रूपांतरित करने के लिए स्वतंत्र बजट होता है, लेकिन इसे पुस्तक में रूपांतरित क्यों नहीं किया जाता? अगर यह शोध प्रकाशित होता और समाज के लिए उपलब्ध होता तो निश्चित रूप से लाभ होता। हाल ही में एक शिक्षा विशेषज्ञ ने 400 से 500 शोध पत्रों के संदर्भ में प्रश्न उठाए हैं।
किसी प्राध्यापक द्वारा दूसरे व्यक्ति की पुस्तक को अपने नाम से पाठ्यक्रम में शामिल करना किस प्रकार का कृत्य है? किसी कर्मचारी द्वारा कार्यालय में सुधार संबंधी 7–8 वर्ष पहले सुझाव देना, उस समय इसे अधिकार मंडल द्वारा मान्यता मिलना, और बाद में सेवानिवृत्ति के बाद किसी अधिकारी द्वारा उस सुझाव को लागू करने की घोषणा करना, परंतु सेवानिवृत्त कर्मचारी का नाम न लेना, क्या यह नैतिकता की कमी नहीं है? अधिकार मंडल की बैठक में किसी सदस्य द्वारा कर्मचारियों के शैक्षणिक और शोध कार्य के लिए पुरस्कार देने का प्रस्ताव देने के बाद अन्य सदस्यों द्वारा उसे अस्वीकार करना इसे कैसे परिभाषित किया जा सकता है?
यूजीसी द्वारा दृष्टिहीन विद्यार्थियों के लिए शैक्षणिक सामग्री उपलब्ध कराने का परिपत्रक निकालने में जरूरत क्यों होती है? और अगर ब्रेल पुस्तक प्रकाशित होती है तो उस पर उपेक्षा या पक्षपात क्यों होता है? शैक्षणिक संस्थाओं के कार्यालय सरकारी इमारतों या पुरातत्व/ऐतिहासिक विभागों के अंतर्गत आते हैं। इन इमारतों के अनुबंध और नवीनीकरण की प्रक्रिया, परिसर का पार्किंग, सभाएं, चर्चासत्र, चाय-नाश्ता, भोजन आदि के लिए अनुमति लेना किया गया है या नहीं? किसी दुर्घटना या गड़बड़ी पर कार्रवाई हुई है या नहीं?
अधिकार मंडल की बैठकों में कार्यक्रम पत्रिकाओं के बजाय कविता, व्यंग्य या विडंबना प्रस्तुत की गई है क्या? विश्वविद्यालय कानून में विश्वविद्यालय और महाविद्यालय के कर्मचारियों के लिए दो अधिसभा सदस्यों की कुलपति के माध्यम से नियुक्ति का प्रावधान है। कुलपति बदलने पर भी प्रत्येक पांच वर्षों में कार्यालय के एक ही श्रमिक संघ के विभिन्न सदस्यों की नियुक्ति कैसे होती है? क्या कोई सदस्य केवल बारहवीं उत्तीर्ण हो सकता है? यदि कोई एमए उत्तीर्ण सामाजिक क्षेत्र में कार्यरत है या पीएच.डी. उत्तीर्ण है, जिन्होंने तीन पुस्तकें लिखी हैं और संघ का सदस्य नहीं है, तो उसे पद पर क्यों नहीं नियुक्त किया जा सकता? यदि चयनित सदस्य कर्मचारी, विद्यार्थी या शोधकर्ताओं के प्रश्न नहीं उठाते, तो इसे कैसे परिभाषित किया जा सकता है?
अधिकारी मंडल की सभाओं के समय थ्री स्टार,फाइव स्टार होटल से ग्रील सॅडविच कौन मगवाता है?
शिक्षक-ततिरिक्त कर्मचारी और अधिकारियों द्वारा किए गए पीएच.डी. शोध की लागत 35 हजार रुपये और प्राध्यापकों द्वारा किए गए पीएच.डी. शोध पर तीन या पांच वेतन वृद्धि, वेतन अवकाश और अन्य खर्चों में अंतर क्यों है? यूजीसी और नागरिक सेवा नियमों के अंतर्गत प्रावधान होते हुए भी IQAC विभाग में विश्वविद्यालय प्रशासन में सुधार के लिए छोटे प्रोजेक्ट को खारिज किया गया है या नहीं? बाद में विश्वविद्यालय द्वारा स्थापित प्रशासनिक सुधार समिति की रिपोर्ट अगले तीन वर्षों में प्रस्तुत हुई क्या? और उसके अनुसार कौन से सुधार किए गए? बिना अनुमति वाले अधिकारियों की शिकायत पर प्रशासन द्वारा क्या कार्रवाई की गई?
बदलाव और पदोन्नति के नियम केवल कार्यालय प्रमुख को पता होते हैं और वरिष्ठ अधिकारियों या शासन को शिकायत करने पर मौन बनाए रखा जाता है। शासन और विश्वविद्यालय या शिक्षा प्रणाली के बीच संबंध रखने वाले अधिकार मंडल के घटक, निदेशक और सह-निदेशक के कामकाज का ऑडिट होना चाहिए। विश्वविद्यालय कानून, नागरिक सेवा नियमों और अन्य मामलों का नैतिक ऑडिट समिति के माध्यम से मूल्यांकन कर रैंकिंग के समय इसकी जानकारी भेजी जानी चाहिए। इस नैतिक ऑडिट रिपोर्ट की एक प्रति माननीय कुलपति और माननीय उच्च एवं तंत्र शिक्षण मंत्री को प्रस्तुत की जानी चाहिए। रैंकिंग प्रकाशित करने वाली संस्थाओं को इसके लिए कम से कम एक अंक देना चाहिए।

